根据《立法法》第9条的规定，尚未制定法律的，全国人大及其常委会有权作出决定，授权国务院根据需要先行制定行政法规予以调整，但是下列哪些事项不得作出授权，属于法律的绝对保留？
有关诉讼和仲裁制度限制公民人身自由的强制措施关于国家主权的事项有关犯罪和刑罚的事项
