2010年7月，《深圳市保障性住房条例》正式颁布实施，深圳率全国之先为保障性住房立法，实现“住者有其居”宣布建立“第二条保障线”，进一步降低救助门槛，将低保边缘困难家庭全部纳入社会求助范围，并首次将非户籍居民纳入社会求助政策范围中。这表明
A．政府坚持以人为本，构建和谐社会
B．政府保障公民享有相同的权利
C．政府为市民幸福感受创造条件
D．政府坚持依法有效解决弱势群体的生活困难
